Съветът по електронно управление: без никакъв начин за връзка и без никаква дейност

В българската държавна администрация са се нароили безброй съвети за какво ли не.

Само ако можеше да се свържем с тях някак си, а?

Иронично, фрапантна е липсата на информация за връзка не с кой да е друг съвет, а точно с толкова нашумелият и оглавен лично от премиера “Съвет по електронно управление” (виж снимката по-долу) …

Де да беше само това … създаден на 26 септември 2011 г., съветът все още няма  нито правилник за работа, нито работна програма, нито отчет – както се вижда от страницата му.

Обявеният за лично натоварен от премиера отговорник за електронното правителство – заместник-министър Валери Борисов – също не може да бъде достигнат по никакъв начин, както се вижда в неговата страница в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Задава се едно страхотно електронно правителство, направо свят да му се завие на човек …

По делата им ще ги познаете (а не по големите приказки и медийните изяви).

Тотален провал на защитниците на пушенето

В “национален” протест в София срещу предстоящата окончателна и (почти) пълна забрана на пушенето, включително в заведенията за хранене, днес се включиха смешните 200 – 600 души (според различни източници).

Уважавам хората, които са станали зависими от цигарите, но макар да не могат да спрат навика си, поне имат разума и мисленето да осъзнават огромния проблем. Не само за себе си, но и за околните, най-вече близките си.

Но нямам грам толерантност към наглото нахалство на прокламиращите някакво “право” на пушене. На тях им липсва не само култура – нищо, че са от “света на културата” (такива като Андрей Слабаков).

Липсва им елементарна цивилизованост – да са научили, че “право” в обществените отношения е нещо, което не вреди насила на другите.

Липсва им елементарно уважение към правото на другите около тях, които са принудени да се тровят и да заболяват от най-страшните болести.

Като уплашени щрауси заравят главите си в пясъка и не искат да чуят за безспорните доказателства на науката и практиката за вредата от пушенето за околните. Като се почне абсолютно доказаната връзка между цигарения дим и ракът на белия дроб, и се мине през куп други болести, предимно сърдечни.

Те не желаят да плащат многократно по-големи здравни осигуровки за себе си, защото безспорно разходите за тяхното разболяване, дори и без фатални последици, ще са многократно по-големи от тези за непушач.

Те казват, че не карат никого да диша дима им насила. Дали? Дали режисьорът Андрей Слабаков, когато работи, излиза винаги навън да пуши? Дали същото прави социологът Андрей Райчев, когато там където работи, идват други хора?

Изключително срамно, грозно и гротескно е присъствието в проявата им на председателя на столичната колегия на Българския лекарски съюз  д-р Милан Миланов. Дори само това му участие трябва да е достатъчно на тази престижна организация веднага да го свали от поста му. И не само – а да го изключи тотално. Не може да е лекар човек, който публично промотира доказана вреда върху здравето.

Смешни са и заплахите, че забраната за пушене в заведенията едва ли не ще срине икономиката. Опитът в целия свят – който е на 10-15 години напред от България в това отношение  – е че хората ни най-малко не спират да ходят в ресторанти и заведения просто защото вече не се пуши.

Преди две години се оплакаха, че са били “изненадани” от забраната и поискаха отлагане.

Сега пак искат отлагане, до “преминаване на кризата”. Защото, видите ли, били инвестирали за разделянето на пушачи и непушачи, изискано от досегашния закон. И тази инвестиция трябвало да им се изплати.

Само дето още тогава беше ясно казано, че разделянето е временна мярка и две години по-късно ще има тотална забрана. Никой не ги е карал насила да инвестират в разделяне, вместо още тогава да превърнат заведенията си в такива само за непушачи.

И в никоя страна, никога в историята, не е било гарантирано на един свободен предприемач, че инвестициите му ще се изплатят. Бизнесът е риск, а риска означава и загуба, не само печалба.

Да са мислили поне за две години напред, а не да се надяват да вечни отлагания. Защото няма съмнение, че едно повторно отлагане ще ги научи, че могат безкрайно да разиграват здравето на нацията заради съмнителна разлика в печалбата си.

В България твърде често оставяме на нахални самозванци да налагат на огромното мнозинство от свестни хора своята анти-цивилизационна и анти-логична позиция.

На нахалниците трябва да се опонира със сила, не с примирение.

Леви или десни, но не и демократи

За левите е ясно – държавния контрол за тях е цел номер едно.

Но защо все по-често се оказва, че и десните са привърженици на контрола върху словото, а сега и върху правото на личен живот?

Камарата на представителите на американския Конгрес преди дни отхвърли забрана върху практиката , започнала наскоро: работодателите да изискват потребителското име и паролата от социални мрежи като Фейсбук на кандидати за работа.

Явно реалната дясна политическа философия не се покрива с демокрацията. Същите конгресмени наскоро бяха яростни защитници на ACTA, международното споразумение за борба срещу контрабандата, което обаче – ако бъде прието в сегашния му вид – застрашава най-продуктивната революция в историята на човечеството: обмена на идеи и информация Интернет.

Американските десни (и някои техни колеги от Европа – като спечелилата абсолютно мнозинство дясна партия в Унгария) са очевидно за свобода на предприемачеството и по-малка намеса на държавата в бизнеса. Но когато става въпрос за намеса на същия този бизнес в правото на неприкосновен личен живот, същите тези прокламатори на свободата са върли защитници на методите от “1984”.

Затова явно трябва да делим политическият спектър на три части: леви, десни и демократи.

Онтарио, Канада: избори без параноя, без истерии и без правителствени недомислици

(снимки: theglobeandmail.com)

6-и октомври, 9:30 сутринта. Обещание за слънчев ден.

Едно по-голямо оживление по улиците. Хора на най-различни възрасти влизат спокойно в центровете на общностите или училищата, за да гласуват в редовните парламентарни избори на провинция Онтарио, Канада.

13.2 милиона жители, от които 8.7 милиона избиратели. Но над два пъти по-малко депутати от България (със 7.4 милиона граждани) – само 107.

Дори за един огромен и адски динамичен град като Торонто – 5 милиона жители с градовете-сателити – е невероятно спокойно.

Може би защото човек може да гласува и в 10-те дни преди самия изборен ден?
И дори по пощата.

Ако си получил предварително пратеното по пощата “известие за гласуване”, влизаш и гласуваш моментално: показваш го заедно с идентификация (например шофьорска книжка) и срещу това получаваш бюлетина.

Ако не си носиш “известие за гласуване”, се записваш на отделно място и тогава гласуваш. Там чакат 3-4-ма души, но пак се минава бързо.

Има около десет маси с по двама обработващи (повечето доброволци) – на практика десет “комисии” само в една избирателна секция.

На метър зад всяка такава двама приемащи гласовете, има малка училищна маса. На нея малка, полу-отворена кутия от твърд картон – на практика “избирателна кабинка”. Достатъчна да прикрие какво отбелязваш в бюлетината. Не че някой гледа …

Шест кандидата в моя район: мажоритарна система – гласуваш за човек, не за партия. Въпреки това, всички кандидати представляват някоя партия – парадоксално или не, това е факт точно в системата, предразполагаща най-много независимите кандидати. И при положение, че независимият кандидат трябва да внесе само $1000 депозит (за България е 15 000 лв!!!).

Бюлетината е малка, черен фон, имената на кандидатите в бяло. Полето за отбелязване е голямо бяло кръгче.

Няма значение с какъв знак ще отбележиш там: има ли нещо вътре само в едно от полетата, бюлетината е валидна (пише го изрично).

 

Урната е от картон, непрозрачна.

 

Пускаш сгънатата на хармоника бюлетина, докато един от обслужващите урната отбелязва в предварително разпечатания списък избиратели, че си гласувал. Не се подписваш никъде.


Ако предварително знаеш за кого ще гласуваш – минаваш за 1 минута. Приятен ден!

Теоретичните възможности за злоупотреби – огромни, ако ги оставим на богатото въображение на българския манталитет.

Реалните злоупотреби – нула.

А в някои щати в САЩ тепърва дори има дебат дали да искат идентификация при гласуване …

Кандидат-президентът Калфин не познава критичен момент в Изборния кодекс в професионалния си ресор!

Току-що научихме от агенция Фокус, че класираният към момента на второ място от социологическите агенции кандидат за президент на БСП Ивайло Калфин не познава критичен момент в Изборния кодекс.

И то не в коя да е област, а относно гласуването в чужбина – нещо, което беше негов ресор като министър на външните работи в предишното правителство на тройната коалиция.

Конкретно: кандидат-президентът от БСП заявява, че избирателни секции в чужбина могат да се образуват не само със сърбан необходим минимум заявления, а и ” … по преценка на посланика …” .

Г-н Калфин и екипа му не само не са чели закона – за разлика от група обикновени български граждани в чужбина.

Явно са пропуснали да забележат и големия медиен шум, който вдигнаха българите в чужбина през последните три седмици за огромните издънки и нарушения на закона от страна на МвНР и ЦИК във връзка с гласуването в чужбина за президент на България.

Г-н Калфин, сверете си часовника! Годината е 2011-a, а не 2009-а. Преди две години, когато Вие бяхте външен министър, в предишния изборен закон,  наистина имаше такава клауза.

Но тя беше изрично премахната от сегашното мнозинство.

Къде бяхте по време на дебатите и гласуването на новия Изборен кодекс, за да отстоявате запазването на тази възможност?

(Добавка: поправиха ме, че г-н Калфин е бил евродепутат през това време. Това обаче не е оправдание да не следи точно този важен закон, който попада в бившия му ресор на външен министър, както и в ресора му на представител на България в Европейският парламент.)

“Жълтият милиционер”: дежурен по електронно правителство

Българското “електронно правителство” предоставя твърде малко реални услуги.

Освен ако някой се бърка: електронните образци на бланки за писмено-подавани документи, с каквито е пълен специално предназначеният портал www.egov.bg, не влизат в това число.

Би било добре ако поне малкото налични електронни услуги работят безупречно, гладко и безпроблемно за гражданите. И да изискват минимална компютърна грамотност.

Дали сте данъкоплатец, служител във фирма или учреждение, или предприемач – със сигурност ще предпочетете да си свършите бързо и ефективно работата с държавната администрация. Без да трябва да ходите “на място” и да висите по опашки.

Интернет-страниците на електронното правителство би трябвало да ви дават точно такава възможност.

Българската държава, обаче, не мисли така. Или въобще не мисли.

Защото на нейните интернет-страници ви очакват безброй недоразумения.

Най-голямото от тях е “жълтият милиционер”, дежурен по електронно правителство.

С Firefox – най-ползвания в България браузър – заредете сайта на Търговския регистър и от ляво, изберете “Електронни услуги”.
Или на сайта на Националната Агенция за Приходите в средното каре “Електронни услуги”, изберете връзката към https://inetdec.nra.bg .

Какво виждате?

Създателите на Firefox сигурно нямат идея за специалния за българите смисъл. Но стилизираната картинка на фигура с характерна фуражка и, особено, диагоналната препаска през тялото, наподобяват изключително много милиционер от времето на комунизма в България.

От какво “пази” този милиционер?

На практика, от това да бъдат ползвани правителствените електронни услуги.

Пази също раздутата държавна машина, която харчи огромни средства за заплати на хора на “гише”.

За щастие, поне едно е сигурно – “жълтият милиционер” не е на подчинение на вътрешния министър. Не е там за да ви подслушва.
Напротив. Иронията е, че той е там за да ви предупреди точно обратното: да не се доверявате на този правителствен уебсайт.

Точно това ви казват предупредителните надписи около него. Но дори и интернет-браузърът ви да е на български език, нямате никакъв шанс като обикновен човек да разберете какъв е проблема.

На повечето сайтове за електронни услуги на администрацията се очаква да въвеждате ваша ценна и строго пазена лична или фирмена информация.

Вместо това, ви посрещат плашещи предупреждения. И то не какви да е, а поставящи под въпрос точно сигурността на връзката и автентичността на сайта!

Какво ще направите, като видите всички тези предупреждения?

Почти сигурно ще се откажете от предложението да бъдете обслужен от държавата по този начин.

Защото колко ще са достатъчно “смелите” да щракнат цели пет (!!!) последователни предупреждения (с Firefox)? На всяка стъпка да изчетат текстовете им, да ги разберат. И след всичко това, все още да имат смелостта да подадат на администрацията своята ценна информация чрез подобен сайт?

Освен ако, разбира се, смятаме за нормално не кой да е, а точно НАП да ни съветва да изберем “Continue to this website (not recommended)“. Ей така, на английски, без дори да ни обяснява за какво става въпрос (надписа се превежда “Продължете към този уебсайт (не се препоръчва).”

Забелязахте ли фразата “не се препоръчва”?

На всичко отгоре, точно този текст ще видим само с по-малко популярния в България браузър Internet Explorer. Никой във въпросните институции не е обяснил какво да правят ползващите Firefox, Chrome, Safari и Opera.

Предаването на информация с висока степен на тайна по интернет се защитава с криптирана (“засекретена”) връзка между браузъра и интернет-сайта. Така никой не може да “подслуша” комуникацията на данни някъде по средата. Например, някой администратор в Интернет-провайдъра, или – нещо “нечувано”, разбира се – законово неупълномощен друг държавен орган.

Ако имате “безстрашието” да се съгласите с всички тези предупреждения (и, разбира се, разберете кое е “съгласяване”, особено на друг език), връзката ви все пак ще бъде криптирана.

Това не е нормалния начин да реагираме на проблеми със сигурността в интернет.

Един брилянтен “параграф 22

Ако потребителя се “сети” предварително, че трябва да има универсален електронен подпис, неговото инсталиране предотвратява появата на “милиционера” във Firefox. Но това е просто друг начин хората да бъдат учени да игнорират предупреждения за доверие към интернет-сайтове.

Какво пречи, когато изберем страница за електронна услуга, вместо веднага да бъдем шокирани с “милиционера”, първо просто и кратко да ни кажат от какво имаме нужда? И чак тогава да ни препращат към същинската електронна услуга.

Или да ни предложат възможност да опитаме първо дали имаме електронен подпис и дали той е настроен правилно?

О, един момент: страница за такава проба има все пак на сайта на Търговския регистър – “Тестово подписване”.

Преодоляваме недомислието, че тя е чак най-долу, доста след връзката към “Електронни услуги”. Щракаме към нея за да изпробваме електронния си подпис и … О! Нима сте изненадани? Пак “жълтият милиционер”!

Малко са похвалните изключения като Националната Здравно-Осигурителна Каса (НЗОК). Там предварително обясняват какво ви трябва и къде да го намерите. И възможността да проверите дали е готов за ползване електронния ви подпис не ви вкарва в порочен кръг …

Възможно ли е все пак всичко да преминава гладко, без “милиционери”?

Без неразумни и опасни съвети да доверяваме ценната си информация на сайтове, които изрично “не се препоръчват”?

Възможно е. Просто българските фирми, продаващи на държавната администрация услуги за електронен подпис – B-Trust, StampIt и всички други – трябва да работят професионално.

Ако не – правителството да ги задължи.

Ще струва известна допълнителна сума: нужно е  да бъдат оторизирани от фирми, на които браузърите по подразбиране имат доверие. Сумата не е кой знае колко – около 50 лв за сайт на година. А и както е нормално за всеки бизнес, просто ще натоварят клиента – в случая правителството – с този допълнителен разход.

Но страхотно ще улеснят гражданите и бизнеса, за които в крайна сметка са предназначени тези услуги на електронното правителство.

И няма да ни плашат с “жълти милиционери”.

Тъй както няма съмнение в техническата компетентност на фирмите за електронен подпис, остават нужни само отговорност и професионализъм. А у държавната администрация – старание да бъде реално, а не само показно полезна.

Качества, масово липсващи в реализацията на българското електронно правителство както на управленско, така и на техническо ниво.

Фалшифицирането на подписи: български национален спорт?

Преди няколко години се оказа, че с фалшифицирани подпис на тогавашния кмет на София – сега премиер – Бойко Борисов са вършени десетки измами, предимно с имоти на общината, някои от които в огромни размери от порядъка на милиони евро.

С цел предотвратяване на измами при прехвърляне на задлъжнели фирми, тези дни правителството се опитва да прокара крайно неадекватната мярка да затвори свободния достъп до досега публичния фирмен регистър. Пак заради страхове от страна на собствениците на фирми за подписа и личните им данни.

Чудя се, как така никой досега по света не се е сетил да прави подобни сериозни сделки с фалшив подпис? Например да продаде или да си присвои втората по богатство фирма в света, Епъл, струваща около 400 милиарда долара, просто срещу подпис? Защото подписът на Стив Джобс, все още главен изпълнителен директор там, се намира официално и свободно на интернет от десетки години – ето тук, в колонката под снимката му вдясно.

В България – движение назад. Вместо да решим съвременно и технологично въпроса, да елиминираме крайно несигурната процедура по заверяване на сделки пред очевидно продажни (на ниска цена) нотариуси, се опитваме пак да откриваме топлата вода.

Свръхелементарно е: всяка промяна в собствеността да се вкарва от собственика директно в уебсайта на регистъра. Разбрира се, трябва да се подсигури, че наистина собственикът прави промяната. Това става като си издаде усъвършенстван цифров сертификат срещу проверка на самоличността и собствеността (по лична карта и фирмени документи).

Тогава, за да злоупотреби, един измамник не само би трябвало да има в ръцете си чип-картата със сертификата на нея (която не присъства като информация на сайта на регистъра, за ралика от подписа и личните данни), но и паролата за достъп до самата карта, която знае само собственика на сертификата.

“Топлата вода” в тази област на сигурността отдавна е открита: ценното, което имаш (подписа) трябва да е защитен с нещо, което само ти знаеш (паролата).

Разбира се, има ли достатъчно много корумпирани служители във веригата, били те държавни или частни, готови да приемат съответния “пазарен” (изгоден и за двете страни подкуп), никоя система не може да предложи 100% защита.

Но една електронна система на поддържане и прехвърляне на собствеността би намалила все пак многократно твърде лесните и масови днес измами.

Големи победи на “малки” хора

Много приятели ми казват, че нищо не може да се направи.

Когато държавата (или дори само градската администрация) е срещу теб , нямало смисъл. Кой щял да ти обърне внимание? Кой щял да си мръдне пръста? Имало еди какви си интереси – и следват какви ли не теории на конспирацията.

Но незабелязано – защото не е чак толкова голяма новина – “малки” хора постигат големи победи.

Моите дълбоки уважения към “малкия” човек Лъчезар Лисицов, журналист в почти неизвестния (поне на мен) вестник “Десант”. Днес научавам, че той не е като другите. Не си е казал “нищо не зависи от мен”. А просто е осъдил президентската институция да публикува стенограма от срещата на българския и руския президенти, дискутирали обществено важни за България въпроси.

Без да се оплаква колко трудно било да се заведе дело, без да предполага – без основания, както се вижда – че няма да му обърнат внимание, че “онези горе не можеш да ги бутнеш”. Нещо, което всеки друг можеше да направи. И което много би трябвало да направят. Но нали оплакането и нищо-неправенето е толкова по-лесно от правенето …

През 1994-та една обикновена жена – едноличен търговец, определено с дух на предприемач – нечувано спечели дело във Върховния съд за отмяна на правителствено постановление. Държавата ограничи разплащанията в брой до максимум 20’000 (стари) лева, или около 500 щатски долара към него време.

Цели осем месеца българските фирми правеха какви ли не “фокуси” и “акробатични номера”, за да заобикалят това безумно постановление. Други пък стриктно се съобразяваха с него, от което бизнеса им неимоверно пострада. Но никой от тези безспорно много по-мощни и способни да противодействат на административните безумици субекти не се сети, или не си направи труда,  да заведе подобно дело (а може би просто се страхуваха да закачат “мечката”?).

Друг, букално по-“малък” човек – ученик от Пазарджик – през 2008-ма осъди общината за това, че не е почистила тротоар от леда. В резултат той пада и си чупи ключицата. Съдът отсъди 800 лв в полза на младия гражданин.

Наскоро гражданин от Пловдив спечели дело срещу държавата за неправомерно мито върху стари леки коли. В резултат държавата трябва да възстанови надвзетото не само на него, но и на още около 18 000 добросъвестни вносители, или общо да върне около 120 млн лева.

Със сигурност има и много други такива “малки”, обикновени хора. Ден след ден, стъпка по стъпка, неусетно и не толкова шумно, те натриват носа на некадърни и недоброжелателни политици и държавни служители, дори на най-високо ниво.

Трябва да забелязваме тези хора. Най-малкото е да им благодарим, че са свършили нашата работа. Че са ни донесли – в много случаи – лична изгода на всички нас, останалите, които не сме си помръднали пръста.

Но най-вече трябва да се заразяваме от техният пример, да се въодушевяваме от техния успех. И следващият път, когато ние лично се изправим пред държавно безсмислие, без значение колко “високо” или “мощно” е то, да постъпим и ние като тези хора. Да направим нещо.

Защото, както виждаме, нямаме оправдание.

Религия задължително в държавните училища? В никакъв случай!

Партия ДСБ ми харесваше най-много досега – имат ясни позиции, не ги променят всеки ден, изразяват ги гласовито и категорично, не се “нагласят” само и само да бъдат избрани във властта.

Но най-важното: техните позиции по фундаментални политически въпроси съвпадаха най-много с моите.

До днес, когато разбрах, че ДСБ подкрепят въвеждането на задължително-избираема дисциплина “религия” в училищата.

“Задължително-избираема” означава, че има набор алтернативни дисциплини за дадена област и ученикът е длъжен да избера една от тях.

В случая ДСБ са в странно съгласие не с кой да е, а с президента Първанов – човек, който няма никакво морално право да дава обществени съвети. Не може да има такова право след като скриваше години наред принадлежността си към репресивния апарат на комунистическия режим – държавна сигурност.

Но по-важно е друго: предлаганията набор алтернативи за задължителен избор от страна на учениците е религия и етика.

Фрапантно е поставянето на тези две области на общественото познание все едно че са равни. Все едно това, което ще получи човек от тях, е равностойно.

Един човек с безспорно незасегната от комунизма религиозност си прибра държавни имоти в България за стотици милиони докато беше в позиция на най-високата власт в страната. Като нищо ще се окаже, че е било законно. Нарушил ли е някоя Божа заповед, след като е законно? Не виждам коя. Няма такава.

Ако ли пък да, какво от това – ще си признае греха пред Бога. И ще му бъде “простено”. Но в това опрощаване никъде не влиза връщане на прибраното.

Нарушил ли е някоя етична норма? Съмнявам се, че има две мнения по този въпрос.

Най-закоравели престъпници и мафиоти убиват безцеремонно, а след това Бог им “опрощава” греховете, защото се били “разкаяли” … до следващото убийство.

Подобно “опрощаване” в етиката няма. И няма разумен човек, който би приел такова опрощаване за нещо нормално.

Дори и само заради това, религията е много по-назад от етиката. И няма място в държавните училища като алтернатива на етиката.

Регулирането на бизнеса понякога е задължително, не просто желателно

Как един човек зарази половин милиард яйца и защо не беше спрян” показва, че има бизнеси, които трябва да бъдат безмилостно регулирани.

Човешкото здраве стои над наглостта и безхаберието на наглеци като Остин Декостър.

Следващият път когато самозвани “либертарианци” изговорят крайно общата, популистка фраза “правителството да не се меси в бизнеса”, ги попитайте “наистина ли?” и им покажете цитираната статия.

Огромната разлика между теоретичните утопии и голата реалност е типична за любители на подобни фантасмагории. Те, разбира се, не са за това хора да загиват заради липса на елементарна хигиена (като в случая с яйцата).

Но да сте ги чували, като произнасят мантрите си, да изброяват изключения?